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作者: 來源: 發(fā)表時(shí)間: 2024-12-25 18:05
今天上午,市政府新聞辦召開菏澤市老齡和養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會,邀請市民政局和市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全市老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作情況,并回答記者提問。
敬請關(guān)注。
新聞發(fā)布會開始
主持人
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
近年來,我市老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作取得積極進(jìn)展,社會保障能力不斷增強(qiáng)、養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善、健康服務(wù)水平不斷提升、老年宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。今天我們召開本場新聞發(fā)布會,特別邀請到:菏澤市民政局四級調(diào)研員朱人和先生、市財(cái)政局三級調(diào)研員李衛(wèi)東先生、市民政局老齡工作科科長侯圓圓女士、市民政局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)人曹興先生,共同向大家詳細(xì)介紹全市老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作情況,并回答記者提問。
參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先,請朱局長介紹相關(guān)情況。
朱人和
女士們、先生們,新聞媒體的各位朋友們:
大家好!很高興參加這次新聞發(fā)布會。下面,我向大家介紹一下全市老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況。
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市民政局黨組高度重視老齡和養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,以打造四省交界養(yǎng)老高地為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市老齡和養(yǎng)老事業(yè)跨越式發(fā)展。
一是堅(jiān)持高位謀劃,在頂層設(shè)計(jì)上夯實(shí)發(fā)展根基。局黨組深入思考菏澤養(yǎng)老實(shí)際和未來嚴(yán)峻形勢,自覺站在為老年人謀福祉、為全市經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展的高度,始終把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為“一號工程”,轉(zhuǎn)思想、謀長遠(yuǎn)、夯基礎(chǔ),市政府印發(fā)《菏澤市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,相關(guān)職能部門出臺老年助餐、人才隊(duì)伍等政策文件,編制了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,政策環(huán)境不斷優(yōu)化,“四梁八柱”支撐作用充分顯現(xiàn)。今年3月20日,張倫書記組織召開全市深化推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)暨醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會議,要求各地大力支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙向融合,加快提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平,市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓養(yǎng)老的架構(gòu)體系加快建設(shè)。
二是堅(jiān)持增加供給,在優(yōu)化服務(wù)上滿足多元需求。我們持續(xù)加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營、服務(wù)人才等方面的扶持力度,全市養(yǎng)老床位已建成3.7萬張,其中,護(hù)理型床位2.6萬張、占比達(dá)70%。我們還在全省率先建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛機(jī)制,今年的助老食堂做法和慈善暖菏餐服務(wù)品牌,被全省推廣。圍繞促進(jìn)服務(wù)管理規(guī)范。創(chuàng)新開展了“清風(fēng)潤老”專項(xiàng)提升工程,推動解決了8方面19類問題,全市養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)水平大幅提升,經(jīng)驗(yàn)做法被中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)道。圍繞老年助餐工作,創(chuàng)新打造“慈善暖菏餐”,探索形成了“幸福院”“黨群服務(wù)中心”“村級飯店”“共富工坊”等5類建設(shè)模式,目前,全市已運(yùn)營助老食堂105家。圍繞加快人才建設(shè),強(qiáng)化校企合作,培訓(xùn)護(hù)理員1.3萬人次。2023年6月,我市養(yǎng)老護(hù)理員在全省養(yǎng)老護(hù)理技能競賽中分別獲得一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的好成績,團(tuán)體總分名列全省第三名。
三是堅(jiān)持賦能康養(yǎng),在融合發(fā)展上主動發(fā)力。市、縣層面,我們通過引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議等方式,大幅提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率。鎮(zhèn)街層面,通過新建、合并老舊敬老院、公建民營、與衛(wèi)生院簽約等方式,著力打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。村社區(qū)層面,鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施采取與醫(yī)療機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè)、入駐標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、配套醫(yī)療保健點(diǎn)等方式,為老年人提供醫(yī)療、養(yǎng)老一體化服務(wù)。家庭層面,開展特殊困難老年人適老化改造1.5萬戶,通過購買第三方服務(wù)等方式,為特困老人提供服務(wù)。
四是堅(jiān)持競相發(fā)展,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上彰顯擔(dān)當(dāng)。把改革創(chuàng)新作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的強(qiáng)大動力,我們連續(xù)多年召開了全市養(yǎng)老工作現(xiàn)場會,全市各縣區(qū)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的良好局面。成武縣全力打造“晚霞紅光”醫(yī)養(yǎng)融合的全省、全國典型,獲評全省優(yōu)秀創(chuàng)新案例,被評為首批全省縣域養(yǎng)老創(chuàng)新示范縣、全省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū);巨野縣探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式,被評為全省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū);曹縣入選全省縣域養(yǎng)老創(chuàng)新示范縣,其他縣區(qū)你追我趕,逐步形成了醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。
下步工作中,我們將繼續(xù)立足老年群體對美好生活的需求,主動作為、奮楫爭先,圍繞全面構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,深入實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能提升、居家養(yǎng)老擴(kuò)圍增效、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)提質(zhì)賦能等10大攻堅(jiān)行動,大力增加專業(yè)照護(hù)服務(wù)、認(rèn)知照護(hù)服務(wù)等供給。描繪好“孝菏花城 康養(yǎng)之澤”新畫卷,持續(xù)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
各位記者朋友,老齡和養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)綜合性工作,離不開大家的共同努力,希望大家發(fā)揮各自優(yōu)勢,幫助我們共同做好老齡和養(yǎng)老這篇大文章,向市委、市政府和全市父老鄉(xiāng)親交上一份高質(zhì)量答卷。
主持人
感謝朱局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié),記者提問前請舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱,請?zhí)釂枴?/p>
中國山東網(wǎng)記者
請問財(cái)政部門在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作?
李衛(wèi)東
市財(cái)政局緊緊圍繞市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮財(cái)政部門職能作用,為促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。
健全財(cái)政保障機(jī)制,保障養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金需求。積極構(gòu)建“一般公共預(yù)算+政府性基金預(yù)算+社會保險(xiǎn)基金預(yù)算”多元供給、協(xié)同發(fā)力的財(cái)政保障機(jī)制。一是統(tǒng)籌各級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金,落實(shí)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。按照國家統(tǒng)一部署,我市居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從2017年的每人每月100元提高到2024年每人每月188元。二是落實(shí)省、市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,支持提升養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展水平,加強(qiáng)老年助餐服務(wù)資金保障,統(tǒng)籌省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金、市財(cái)政資金,對老年助餐服務(wù)工作予以扶持。截至目前,2024年已撥付養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金8772.84萬元。
推進(jìn)預(yù)算績效管理,提升資金使用效益。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金績效管理,將績效要求嵌入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。督促業(yè)務(wù)部門做實(shí)預(yù)算績效監(jiān)控及績效自評等績效管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)管理中存在的問題,并采取有針對性的措施予以糾正,完善支出管理及績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高資金使用效益。
魯網(wǎng)記者
剛才發(fā)布詞中介紹,我們制定了《菏澤市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,能否介紹一下方案明確的目標(biāo)是什么?
侯圓圓
《菏澤市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》明確:到2026年年底,每個(gè)縣(區(qū))建有1處大中型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4萬張以上,其中護(hù)理型床位占比達(dá)到70%;每個(gè)縣(區(qū))至少建立1處失智老年人照護(hù)中心,全市失智老年人照護(hù)床位數(shù)量達(dá)到1000張以上;全市完成特殊困難老年人家庭適老化改造5000戶以上,政府為經(jīng)濟(jì)困難失能老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋率;每個(gè)縣(區(qū))培育或引進(jìn)1家品牌化、連鎖化、規(guī)?;B(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(組織),縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)、家庭五級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,養(yǎng)老服務(wù)保障更加有力,養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
菏澤日報(bào)記者
請問《菏澤市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中提到實(shí)施十大攻堅(jiān)行動,具體指哪些行動?
曹興
方案中提出,重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面實(shí)施十大攻堅(jiān)行動。
(一)推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)。1.實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建達(dá)標(biāo)行動。嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用“四同步”機(jī)制。2.實(shí)施居家養(yǎng)老擴(kuò)圍增效行動。全面開展特殊困難老年人定期探訪工作,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工程,對符合條件的老年人家庭給予改造補(bǔ)助。3.實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能提升行動。持續(xù)擴(kuò)大護(hù)理型養(yǎng)老床位供給。推進(jìn)認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè)試點(diǎn)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化、規(guī)?;⑦B鎖化運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和家庭養(yǎng)老床位。
(二)推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合。4.實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提質(zhì)賦能行動。加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)老資源共享,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,取消行政審批,實(shí)行備案管理。推廣成武縣醫(yī)養(yǎng)深度融合模式,支持具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),發(fā)揮資源最大效益。
(三)推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)相協(xié)同。5.實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老提檔達(dá)標(biāo)行動。優(yōu)化拓展敬老院服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。農(nóng)村老年助餐、互助養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)增效。6.實(shí)施老年助餐服務(wù)擴(kuò)面增量行動。依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),采取餐飲企業(yè)掛牌等形式,多渠道增加老年助餐服務(wù)供給。
(四)推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)相促進(jìn)。7.實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動。強(qiáng)化綜合監(jiān)管和信用建設(shè),制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管辦法,推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管協(xié)同化、規(guī)范化、精細(xì)化。8.實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)要素保障行動。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)用地保障,市、縣按照人均用地不低于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)場所用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。9.實(shí)施養(yǎng)老人才提升培訓(xùn)行動。支持各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),對符合條件的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員入職獎(jiǎng)補(bǔ)、職業(yè)技能等級獎(jiǎng)補(bǔ)政策。10.實(shí)施養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展行動。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域。這個(gè)問題我就回答這些,謝謝!
主持人
今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對記者提問的解答。希望各位媒體朋友多角度、多方面宣傳報(bào)道,努力營造養(yǎng)老、孝老、敬老的良好輿論氛圍,講好菏澤養(yǎng)老故事,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
(圖片攝影:吳松林)
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